转发关于加强行业安全生产应急预案管理工作的通知
珠规建质〔2012〕1号
横琴新区公共建设局，各区（经济功能区）建设局，市、区安监站，各施工、监理企业：
现将省安监局、省住建厅等六部门联合下发的《关于加强行业安全生产应急预案管理工作的通知》（粤安监[2011] 182号）（见附件1）转发给你们，结合我市建筑行业实际，现提出如下工作要求，请一并认真贯彻执行：
一、加强检查，督促企业做好应急预案评审工作
根据《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号）（见附件2）和《广东省安全生产监督管理局关于〈生产安全事故应急预案管理办法〉实施细则》（粤安监[2010]11号）（以下简称《实施细则》，见附件3）及相关法律法规的要求，各建筑施工单位应当自行组织专家或委托有资质的安全生产技术服务机构对本单位建筑施工安全生产应急预案进行评审，在建项目需专门编制应急预案的要专门组织评审。评审工作是检验应急预案的科学性和可操作性的重要途径，是提高预案质量的重要方法，横琴新区公共建设局，各区（经济功能区）建设局，市、区安监站应加强对在建项目预案评审工作的监督检查，严格督促施工单位按《实施细则》和《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》（安监总厅应急[2009]73号）（见附件5）的规定进行预案评审。广东省安全生产应急预案评审专家库目前已初步建成（见附件7），但我市建设行业尚无人员参加应急预案评审专家培训，鉴于预案评审专家必须是广东省安全生产应急预案评审专家库中的专家，各施工企业要积极组织本单位安全生产和应急管理专家踊跃参加培训，市建筑安全协会要迅速组织施工企业推荐并开展资格审查工作，并积极与市安全协会、广东省安全生产宣教中心沟通联系，组织我市建筑施工安全生产和应急管理专家参加培训，不断规范、完善我市建筑施工安全生产应急预案评审工作。（培训联系及报名具体事项见附件6）。
二、结合实际，规范我市建筑施工安全生产应急预案备案工作
应急预案备案是预案管理工作的重要环节，是提高应急预案质量的重要保证，也是加强企业安全监管工作的重要措施。根据《生产安全事故应急预案管理办法》、《实施细则》以及《关于加强行业安全生产应急预案管理工作通知》（粤安监[2011]182号）的要求，结合我市建筑行业工作实际，对我市建筑施工企业和在建项目安全生产应急预案备案管理规定如下：
（一）办理依据。
1. 《中华人民共和国安全生产法》；
2.《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17号）；
3.《广东省安全生产监督管理局关于〈生产安全事故应急预案管理办法〉实施细则》（粤安监[2010]11号）；
4.《关于深入贯彻<生产安全事故应急预案管理办法实施细则>的通知》（粤安办[2011]22号）；
5. 《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》（安监总厅应急[2009]73号）;
6.省安监局、省住建厅等六部门《关于加强行业安全生产应急预案管理工作通知》（粤安监[2011]182号）。
（二）备案应具备的条件。
建筑施工单位根据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）及有关标准编制，并自行组织专家或委托有资质的安全生产技术服务机构按照《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》（安监总厅应急[2009]73号）规定评审通过的应急预案。
（三）申请备案应提交的材料。
1.《生产经营单位生产安全事故应急预案备案申请表》；
2.《生产安全事故应急预案要素评审表》；
3.应急预案评审或论证综合意见；
4.评审或论证专家名单（签名）及评审专家资格证书复印件；
5. 综合应急预案和专项应急预案文本及电子文档。
建筑施工单位申请应急预案备案时须提交以上资料（一式两份），原则上要求第2、3、4项资料原件送审，如为复印件，则需加盖单位公章。
（四）应急预案备案审查、登记管理。
受理应急预案备案登记的部门应当对应急预案进行形式审查。在30个工作日内提出审查意见。经审查符合要求的，予以备案并出具应急预案备案登记表；不符合要求的，不予备案并说明理由。办理备案登记及审查不得收取任何费用。
备案地址：香洲区海城路32号102室，电话：2226782，联系人：何玉兰。
附件：
1. 省安监局、省住建厅等六部门《关于加强行业安全生产应急预案管理工作通知》（粤安监[2011]182号）
2.《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17号）
3.《广东省安全生产监督管理局关于〈生产安全事故应急预案管理办法〉实施细则》（粤安监[2010]11号）
4.《关于深入贯彻<生产安全事故应急预案管理办法实施细则>的通知》（粤安办[2011]22号）
5. 《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）》（安监总厅应急[2009]73号）
6.《关于举办2011年广东省生产安全事故应急预案评审专家培训班的通知》（粤安监应急〔2011〕8号）
7. 《广东省生产安全事故应急预案评审专家名单》
二Ｏ一二年一月四日